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depuis 2000 : une intercommunalité de projets

Vers le renforcement de la solidarité intercommunale

 

Evolution des compétences et transferts de services   

 

 
 Réunion du bureau de Chambéry métropole, 2007

 

Après le syndicat et le district, la législation fait évoluer une nouvelle fois la structure intercommunale : en effet, la loi dite « Chevènement » du 12 juillet 1999 renforce et simplifie la coopération intercommunale et propose également des incitations financières importantes pour les transformations en communautés d'agglomération. La transformation du DUCC en communauté d’agglomération devient effective le 28 décembre 1999.

 

Ses compétences obligatoires sont alors le développement économique, l’aménagement de l’espace communautaire, l’équilibre social de l’habitat et la politique de la ville. Elle prend pour compétences optionnelles la création, l’aménagement et le gros entretien des voiries d’intérêt communautaire, l’assainissement, l’eau, la protection et la mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie et la construction, l’aménagement, l’entretien et la gestion d’équipements sportifs et culturels ainsi que quelques autres compétences, dont certaines déléguées au CISALB. De plus, certains transferts de personnel sont rendus obligatoires par la loi. Ainsi, les agents de la collecte des ordures ménagères, le personnel de la politique de la ville, de la piscine et de la patinoire et du développement économique passent de la ville à la communauté d'agglomération.

 

La principale ressource fiscale de la communauté d’agglomération est la Taxe Professionnelle Unique, Chambéry métropole reversant à chaque commune une attribution de compensation.

 

Une impulsion nouvelle 

  
Siège de Chambéry métropole, allée des Blachères La dénomination «Chambéry métropole, communauté d’agglomération» est adoptée en janvier 2000. Cette même année, les élus entreprennent des démarches pour trouver de nouveaux locaux. Les agents de Chambéry métropole s’installent dans l’ancien siège de la Caisse d’Epargne de Savoie, allée des Blachères, en 2001. 
 

L’institution évolue, son fonctionnement également : le nombre de vice-présidents passe de 8 à 16 en 2001 et les membres du bureau de 21 à 29, d’après une répartition des sièges légèrement modifiée. Il y a aujourd'hui un 17e vice-président, élu en 2007, chargé du suivi de l'agriculture périurbaine et de la gestion de la valorisation des espaces naturels et du développement rural, compétence de Chambéry métropole depuis 2006. Le bureau se compose actuellement de 37 membres ; quant au conseil communautaire, il compte 73 délégués titulaires début 2000, contre 95 aujourd'hui, cette augmentation étant le résultat de l'adhésion de nouvelles communes. En 2001 et pour la première fois, la présidence de Chambéry métropole échoit à un élu de la ville centre, Thierry Repentin, adjoint au maire, auquel succède en 2005 le maire de Chambéry lui-même, Louis Besson.

Les équipements sportifs d'agglomération

 

Reprise d'équipements...

  

Piscine couverte, parc de Buisson Rond

La structure intercommunale a compétence depuis 1991 pour la construction des gymnases des lycées de l’agglomération. Le premier gymnase réalisé par l’intercommunalité, le Granier à la Ravoire, ouvre ses portes en 1993. Depuis, cinq autres ont été construits : les gymnases « Delphine et Jonathan », anciennement la Cardinière (1997) et Boutron II (2002) à Chambéry, Leya à La Motte-Servolex (2001), le Parc à Challes-les-Eaux (2002) et le Levant à Cognin (2005). 

 

L’intercommunalité a également depuis 1992 la charge des dépenses de fonctionnement et d’investissements des équipements sportifs d’agglomération : ainsi, les piscine et patinoire de Buisson Rond, construites respectivement en 1970 et 1972, relèvent de l’agglomération depuis le 1er janvier 1992, mais ce n’est que depuis juin 2000 que le personnel de ces deux installations a été transféré de la ville de Chambéry à la communauté d'agglomération.

 

     

Stade nautique, 2003Le stade nautique, inaugurée en 1947, a fêté ses 60 ans. Le transfert de cette piscine avait été envisagé dès 1998 pour la construction éventuelle d’un bassin couvert, mais elle n’est gérée par Chambéry métropole que depuis 2000. Depuis leur transfert à l’agglomération, ces équipements ont fait l’objet de travaux de rénovation plus ou moins importants. Des travaux sont réalisés à la piscine de Buisson Rond en 1993-1994, 1998, puis la piscine est entièrement rénovée en 2005-2006, tout comme la patinoire en 2006. La piscine du Stade fait également l’objet d’importants aménagements en 2004.

 

 
 
 
 
...et nouveaux projets

 

En 2001, les élus ont pris la décision de construire un grand équipement pluri-fonctionnel, à vocation sportive mais également culturelle et économique. La première pierre de cet équipement baptisé «Le Phare», dont la mise en service est prévue pour 2008, a été posée le 16 février 2007, soit 50 ans jour pour jour après la création du SIAURC, le premier syndicat intercommunal de la région chambérienne.

 

Une vision prospective de l'avenir

 

Une intercommunalité de projets

 

D’un syndicat dédié à résoudre les problèmes existants, nous sommes passés en 50 ans à une intercommunalité de projet, institution tournée vers l’avenir qui en assume pleinement les enjeux. Chambéry métropole s’investit au sein d’espaces plus vastes, que sont Métropole Savoie et le Sillon alpin. En décembre 2006, le conseil communautaire de Chambéry métropole a validé le « projet d’agglomération », autrement dit les grandes orientations de l’agglomération pour les 15 prochaines années, ainsi que l’Agenda 21 local, programme d’actions en faveur d’un développement durable.

 

Depuis 2000, le territoire de l’agglomération chambérienne s’est étendu. En 2002, Saint-Jean-d’Arvey a en effet rejoint Chambéry métropole, suivie au 1er janvier 2006 de huit nouvelles communes (Curienne, La Thuile, Les Déserts, Montagnole, Puygros, Saint-Sulpice, Saint-Cassin, Thoiry), ce qui porte le nombre d’adhérentes à 24, soit le double du nombre de communes qui constituaient le syndicat des origines.

 

L'agglomération chambérienne

 

Plus de coopération pour plus de solidarité 

 

Au fil des 50 dernières années, la coopération intercommunale s’est donc considérablement renforcée : le périmètre de l’agglomération s’est étendu, ses compétences se sont diversifiées et ses moyens humains et techniques ont évolué en conséquence. Les difficultés d’hier, qui ont contribué à rassembler quelques communes dans une perspective de mutualisation de leurs moyens, restent aujourd’hui encore d’actualité et demeurent des enjeux pour l'avenir. L’eau et la gestion des déchets restent en effet des préoccupations importantes de Chambéry métropole, même si celles-ci sont aujourd’hui loin d’être exclusives, comme le démontrent les multiples actions entreprises depuis la création de la communauté d’agglomération et les nombreux projets à l’étude.

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Chambéry métropole
106, allée des Blachères
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